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⏹《新奥精准数据🥪免费服务范围》优惠活动高🤴清在线观看_磁力链接全👶集完整版_中国时报”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Zoey Portland

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中国时报:根据记者Zoey Portland获取到的最新动😈态,新奥🚱精准数据免费服务✖范围将于2025年08月26日在中国✌时报举行隆重的开幕🎶仪式。胜负彩盲投👔导致的冷门盲区

当地时间7月8日,在接👃受德国天空体育的专访时,曾担任勒🛤沃库森球探部门🍪负责人、西汉姆联技🖕术总监的蒂姆-施泰登称扎卡是平衡勒🏌沃库森阵容的关键🎇人物,他强调维尔茨💁从一开始就展现出顶级📔球员的潜质,对其加📍盟利物浦后的前景毫无疑问。施泰登📤还认为南安普顿球员🐡迪布林极具天赋,将在英格兰内部转会,他还🧘预测沃尔特马德将转会拜仁,尽管拜仁😟慕尼黑和斯图加特在🗻转会费预期上存在差异,他认为对于沃尔👀特马德这样的球🙂员,只要有机💇会得到他就应该去做。


以下是🏤专访内容


谈到勒🌆沃库森夺得双冠王的阵容

蒂姆-施泰登表示:“这样的🚔发现背后总是有一个团队——一个出色的球探部🌛门和像西蒙-罗尔费斯🏮这样的总经理,他对我给予了极🔰大的信任。这显然是团队合作。对我来说,这支🔶冠军球队的关键球员——如果🚫可以这么称呼的话——是扎卡。当他在勒沃库森👒扮演关键角色时,我已经不🏈在俱乐部了。事后看来,他是🤸给这支年轻、充满活力的球队带来平👀衡的人。扎卡是完👛美的关键人物。因此,我认为这是一个漫🥡长的准备过程。我们花❌了三到四年🌯时间才组建起这支球队——最终找到了扎🐧卡这个关键人物。”


谈及维尔茨

蒂姆-施泰登表示:“对于像维尔茨这样的年轻球员🦈,我们必须说:有些球员需🐅要进行深入🎼的球探工作(才能发现),而有些球员则🏙不需要。如果我们当🏖时不了解他是科♎隆俱乐部的一员,那将是一个大错误。我与罗尔费斯的第一👠次对话实际🔷上就是关于他的。他问我:‘蒂姆,我们有机会得到🍥维尔茨。你怎么看?’对于这样的机会,俱乐部必须抓住🌤。罗尔费斯和我飞往葡💶萄牙,因为德国U16队在那里比赛,维尔茨也在其中🕕。但实际上我们只是🏎为了再次确认对他🍝的印象。之🐵后就没有太多考虑了。他是一个🚅不需要球探的球员——只要🧓有机会就必须签下他。”


谈及维尔茨转会利📿物浦

蒂姆-施泰登表示:“很多人问我,维尔🛡茨能否在那儿站稳脚跟。对我来说,这毫无疑问。我的回答🈚总是明确的:毫无疑问。他的👕足球能力无需讨论。而且在人🅾性层面,他也有着强烈的进❇取心。我记得🔣我们在罗尔费斯办👃公室的第一次对话——他的父母也在场。罗尔费斯问他:‘你想去哪里,你想达到什么目标?’维尔茨回答:‘我想成🏆为世界上最好的球员。’有些球👔员说这种话时,我们不会立刻相信。但是对于维尔茨,我们当时就相信了——他立刻证明🔸了他的雄心。”


谈及勒沃库森与🥠西汉姆联的结构🐹性差异

蒂姆-施泰登表示:“这就像🌡白天和黑夜的区别。在德国,俱乐部有🐤明确的结构——有总经理、体育总监和教练。而在英格兰,许多俱乐部由所💙有者领导。‘所有者’不仅投入资金,而且⛪情感上也非常投入。作为负责人,你必须🖨能够处理这一点。这对我来说🦔绝对是最大的学习。这是实实在在⌛的工作,最终要让这些♿个人满意——而不🐳是像我们在德国那样按结👂构和明⌚确的模式工作。”


谈及菲💥尔克鲁格在西汉姆🤚联的发展

蒂姆-施泰登表示:“菲尔🔌克鲁格状态很好。我几🎪天前和他聊过——身体状💷态非常好。我确信🎧他在英超联赛中🤧会百分之百地发挥作用。……我们最终🚠与多特蒙德的🎺转会费达到了2200万欧元,我随💗时愿意再次进行这样🚬的转会。多特💎蒙德说他太贵了——对我来说,他还太便宜了。菲尔克鲁格不仅是我在场上🌜寻找的球员类型,也是😅能在场外引领球队的人。如🌊果支付转会费用得🐚是我自己的钱,我⏳甚至会支付更多。”


谈及💗天才球员迪布林

蒂姆-施泰登表示:“他是🌶一名杰出的球员——带有在街头足球🧞中踢球的心态,拥有🥄特殊的能力。他是一名能够🚇突然停下、转身并再次加速🥧的球员。他的第一脚触🎬球非常出色。他有着😂巨大的潜力。我认为最终🤣对德国俱乐部来说他会📸太昂贵,因此我认为他会💾在英格兰内部转会。”


谈及他心🙎目中年度最佳教练、新秀和体育总🌐经理

蒂姆-施泰登表示:“作为年度🏬最佳体育总经理,我认为马克斯-克罗舍当之🚯无愧——不仅因为过🌗去的一年,尤其是因💌为他在过💲去几年的持续工作。他在法兰克🐮福的成就——尤其是在转会🔡方面——令人印象深刻。新秀方面,我选择努萨,因为我♌自己也很想把他带😝到西汉姆联。他曾经长期受🏳伤,但如果他身体健👈康,他有着巨大😩的潜力,是一名🗯杰出的球员。而本赛季的最佳😸转会对我来说当然⛷是沃尔特马✍德转会到斯图加特。”


谈及拜🎄仁对斯图加特前锋沃尔特♍马德的转🤚会争夺战

蒂姆-施泰登表示:“我只能说出一种感觉🚅。我相信他会转会。为什么呢?因为我认为,当一名球😈员如此明确地表示自己想要加🕎入拜仁慕🔉尼黑时,俱乐🆕部很难简单地说不,你不能走。因此,我认为💛这次转会会成功。尽管两家俱乐➰部在转会🙋费预期上存在差异。”


你是否能理解赫🍢内斯的观点,他说:“你们在讨论的8000万到1亿欧元的价格,他不值这个价。”甚至马克斯·埃贝尔也表🤷示了类似的观点。你认为他的身价🐧在哪个区间?

蒂姆-施泰登表示:“基本上,我一直认为如果是🏠德国本土的年轻🐠球员,我愿🉑意支付比国外球员更多的费用👳。尤其是作为🤠拜仁慕尼黑,这是我的看法。至于他🐬是否真的值8000万欧元,或者更多或更少,我不想做出判断。但我认为,如果你有机会得到这😽样一名球员,你就应该去做。至于这是否真💥的合理,那就需要🐨埃贝尔来决定,他在这方面有足够🔗的经验。”

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屈居亚军的中国📙男篮让人期待

《里斯本丸沉没》中文繁体🌜版在南国书香节发布

中新社🍴广西柳州8月20日电 (林馨)“随着《2025年东盟共同体愿景》推进,亚洲的文化命运🕒不断交织,博物馆正成🦉为连接区🌲域文明共同体的有效路径。”中国文物交🔸流中心副主任📩孙小兵日前在广西👌柳州市表示。  8月17日至20日,来自中国及东❕盟多国的文博机构、专家汇聚2025面向🐋东盟文化交流合作论坛,探讨数🐈字化与文博深度融合议题,为中国—东🌟盟深化文明互鉴开辟新路径。  “数字革命与人工智能👕不仅是在重塑全🤫球的各行各业,而🐏且也正在催生博物馆进行转型。”印度尼西👦亚国家博物馆负责人💨穆罕默德·罗西德·里德洛指出,广泛的数字参📫与以及跨国技术合🎣作🏒是未来博物馆发展的关键。他认为通过此次😚活动能够了解中国博物馆🌬在数字化探索中的诸⏩多做法。  中国—东盟中心教育文化💴旅游部主任贺😼迪在论坛中🎅阐述了博物馆角🐐色的蜕变:“博物馆曾被视🗂作历史的守护者,如今正蜕变成📭为集学习、创新与交流😭于一体的活力枢纽,这一转变✈得益于数字技术的深🚮度融合。”  同时,他认为博物馆是🍳推动区域合🖱作的催化剂。通过联合数字档🐄案库、跨境文⬇化旅游线路等合作项目,东盟国家🤴与中国既能够彰显文🍡化多样性,又能凸显彼此相互交织🔇的历史。北京、上海、重🚔庆等中国城市及东盟主📒要城市,已展现出博物🎖馆作为城市活力文🐦化枢纽的巨大潜力。  作为中国对接东盟🦃的前沿,广西不断加深😂与东盟国家的博物馆交流。据广西壮族自🦌治区博物馆馆长陶少艺介绍,去年5月,广西博🏔物馆与越南国家历史博物馆、越南🍍考古研究院深入交流,在文物研究、学术交流、人才培养、展览合作、文物保护实验室🚸建设与利🤕用等多方向达成➰战略合作协议。  “中国近年来的博⚾物馆热,对东盟各国有重要🕟的借鉴以及参考价值。”马来西亚华人😣博物馆执行🐁主任林家豪表示,以马来西亚华人📁博物馆为例,该馆去年超过40%的访客是来自中国🎛的旅客,以及🔫在马来西亚留学的中国人。他认为,结合数字🐞技术的新型博物馆将是东👈盟各国👲需要深耕的突破口。  拥有丰富✒文明遗产的柬埔寨,也将数字技🦁术视为重要的新型催化剂。柬埔寨📊打造多维展览、虚拟游览、数字🤹学习空间以及全🐁球推广项目,重新🥗定义博物馆与受众的互动方式。  然而🤣数字化转型之路并非坦途。印尼国家博🛷物馆在转型中👕面临博物馆基础设施不🚡均衡、数字🏗人才储备不足、数据♈安全风险以及数字藏📲品长期保存等挑战。  穆罕默德·罗西德·里德洛建议,通过制🤐定博物馆数字路线图、进行数字🆗人力资源的投资,与高校、科技初创企业🏍及数字文化遗产社区👋建立紧🐮密的合作伙伴关系,加速数字技术赋能⏺博物馆发展。  泰国一家博物🏂馆的负责人素库玛·帕东信认为,数字技术不是🌻目的,而是加深人与人🏝交流的桥梁。未来博物馆需🔟要考虑如何平衡技🖋术与讲故事、平衡创新与真实等问题,打👪造数字化运用、个性化🙂体验的博物馆。(完)【是否支持离线缓存】黑田彌生🎠在直播中透露,《2025新澳门挂牌👎之全篇》灵感源于2025年08月26日爆出的黄沙乡🎃地下😔情摄像头事件,目前该🚷片在遗漏的评论量持续增长。她地处🕳冀鲁豫三省交界处是河南省的⏪东北门户于1983年建市的🦉她虽是黄河岸边的一座年轻😢城市但作为🕌国家历史文化名城她的📲历史文化底蕴之深厚可追♈溯到上古时期她的名🐯字叫作🎾濮阳濮阳市国家森林城市🕗主题公园🙌西湖森林公园。濮阳🥂市委宣传部供图这里是“中华第一龙”的发现地这里是“华夏龙都”“中华帝都”“颛顼遗都”“帝舜故里”这里是“中国仓颉文化之乡”“中💩国孝道文化之乡”这里是“中国杂技之乡”“中原红都”……一起走💁进濮阳看看吧濮阳仓颉文🍿化周活动现场。濮阳市委宣⛷传部供图“濮阳”因位🏭于濮水之北而得名帝丘、东郡、楚丘,都是她的古😀称每一个称谓都是🌼历史的见证濮阳市南😲乐县德善阁。南乐县委宣🧠传部供图濮阳一🏹带地处河济平原相传,在上古时👴期黄帝与蚩尤曾在♎这里展开大战颛顼在📶这里建都帝丘舜生🍐于姚墟(今濮阳市濮阳县)濮阳因🔓此被称为“颛顼遗都”“帝舜故里”濮阳市濮阳县地🤙标性建筑“龙碑”。濮阳市委宣传部供😢图中华儿女被称为“龙的传人”1987年在濮阳县✳城西水坡仰韶文化遗🎬址出土了距今6400多年的蚌壳龙形图案1987年,濮阳出土的蚌塑龙📠形图案。濮阳市委宣传部供图🗄把中华🕛文明史向前🏛推进了千余年这条龙被誉为 “中华第一龙”“华夏龙都”之称也🤱由此而来濮阳中华第一龙纪念馆。濮阳市委宣传🔟部供图濮阳南乐🏥县是“造字圣人”仓颉故里走进当地🌟的仓颉陵、史官遗址、仓颉文📨化博物馆可以好好地体会那🗒古老而又悠久的🦗造字文化南乐县🗑仓颉庙。王祥领 摄濮阳清丰县古称💔顿丘三国时曹操在🐍此任顿丘令当地还🙉以曹操、曹丕、曹植“三曹文化”为主要元素建👗成一座“诗词历⏭史文化园”弘扬传承三📯国文化清丰县曹园。清丰县委宣传部⏬供图因隋🥛朝时期的大孝子💿张清丰清丰县还🖇是全国唯一一个以孝子👨之名命名的县城被称为“中国孝📧道文化之乡”孝道文化传承古今清丰县的清丰亭,设有“隋张清丰孝子祠”及张清丰石像。濮阳市委宣传部供🅾图在👝漫长的历史长河💕中中原地区长期📞处于历史舞台的中心濮阳更是🈂见证了各路英豪“你方唱罢我登场”的精🗿彩濮阳县古十字街的“四牌楼”,又称“中心阁”,建于明代,四面匾额分别⛷写有“颛顼遗都”“澶渊旧郡”“河朔保障”“北门锁钥”。濮阳市委宣传部供♈图赵鞅以少🚍胜多的晋郑 “铁丘之战”孙膑设伏歼🥣敌的齐魏 “马陵之战”曹操与吕布🌅争夺兖州地区的首次🚩战役“濮阳之战”宋辽战争中的最后一次作战 “澶州之战”……濮阳县国家级文物💨保护单位“回銮碑”,记载着北宋与大📿辽缔结盟约,即“澶渊之盟”。濮阳市委📎宣传部供图“折戟沉🥑沙铁未销”如今的🍀濮阳依旧留存着这🤱些历史的痕迹仿佛在😕诉说着往昔金戈铁🤰马的故事冀鲁豫边区颜村铺革命旧🌜址。范县县委宣传🍈部供图再把目光投🚜向近代史💤濮阳作为革命🚤老区拥有丰富的红色文化冀🕢鲁豫军区暨军工🙎史迹纪念馆。刘鹏 摄这里处于🛏冀鲁豫革命🚙根据地腹地这里是刘邓大🔑军千里跃进😍大别山的起🖕点激情的红色岁月可歌可泣🚃的革命故事给这👥片土地铭刻下深🧚深的红色🙌印记濮阳市台前县刘邓大军渡🌙黄河纪念馆。刘鹏 摄1947年6月刘伯承、邓小平率📭领中国人民🦀解放军晋冀鲁豫野战军主力12万人在以台🔎前孙口为中心渡口的300里河段上冒🌏着枪林弹雨强渡黄🚀河一举突破上有敌机轰炸、岸有♍重兵把守的黄河天险台前将军🍵渡。刘鹏 摄🦍继而发动鲁西南😁战役千里跃进大别☔山揭开了中国人民解放战争战略进攻序幕✴成为中国革✖命战争史上一个伟大转折点🚵孙口渡口也因此被😆称为“将军渡”成为红色历史的重🎆要地标台前县将军渡口。刘鹏 摄位🦄于清丰县的单拐村曾经是冀👘鲁豫抗🏸日根据地的“心脏”被誉为“边区中枢”“平原首府”有着不可🚯再生的红♟色资源和原汁原味的红色基因⭕激励着一代又一代的📘人清🏺丰县单拐冀鲁豫📮边区革命旧址纪念馆中👆的革命先烈雕像。清丰县委宣传部供图“濮阳杂技八方动,千年功🔧夫天下知”起源于春秋,兴盛于明清🛰发展于现代的濮阳杂技以📑功力深厚、技艺精湛著称于世濮阳💃也因此被誉为“中国杂技之乡”在世界舞台🏅上绽放光彩享誉海内外💎濮阳国际杂技剧目💩《水秀》表演。刘鹏 摄说起濮阳的产🐃业不⏩得不说说中原油田1975年9月7日随着一股👝巨大的油气流挟着泥🗂沙从濮参1井2607米的深处喷涌而🕊出中原油田在这里诞😣生中原油田掠影。画面由华🍤龙区区委宣传部提供👁历经数🚽十年发展濮阳已经形成了体🧣系完备门🍹类齐全的化工产业基础然而,随着几十年🍸来资源的🍺不断开发这座中🚠原油城的油气产量锐减2011年👳被国家列为第三批资源枯🆒竭型城市中原油田抽油机。华龙区区委宣传部🤤供图如何做到🚷兴于油而不困于🐩油又如何摆脱资🈹源困境于是,濮阳来了个“弯道超车、换道领跑”转型🛬升级石油化工、装备制造、绿色食品三个支柱产🧡业积极发展“四新两能”产业所谓“四新”,就是新材料、新能源、节能环保、新📯一代信息技术四大新兴产业“两能”则指氢能、人工智能两🤥个未来产业濮阳氢💸能产业发展大会👒展出的氢能🚻燃料电池装备。刘鹏 摄为🤒蝶变升级濮阳紧紧抢😽抓国家发展氢能🔉产业窗口期以及河南省打造🚛郑汴洛🦇濮氢走廊的重🎓大机遇科学规划、精心布局氢能📍产业如今,这里建成💯了中东部地区最大地💶下储气库群还拥有5个省级化🎥工类先进制造业💆开发区曾经的“中原油城”正在华丽转型为“中原氢城”濮阳氢能产⛏业发展大会展出的♎氢燃料无人机。刘鹏 摄新材料产业是濮🦆阳“四新”产业之首这🖐里生产的聚👢碳酸酯新材料在防弹玻璃、高档🌁面料制作上大放异🧣彩这里生产的二😯代生物柴油将👌废弃油脂变成可持续航煤✍生物燃料🔆这里生产的生物基📞材料产业更是为🔥化解白色污染提供了“南乐方案”南乐👲县生物基材料产品。画面由南乐县📢委宣传部提供2023年7月濮阳市制🎰定出台了《濮阳市加快构👾建现代😓化产业体系着力培育重点😕产业链工💡作推进方案(2023—2025 年)》将生物降解🌘材料、聚碳新材👿料等产业链作🎧为培育重点还先后成立了生🤚物降解材料、聚碳新材料、绿色涂料等产业联盟🙈努力打造“新材料产业基地”华乐生物🥋科技车间工人正在工作。王殿泽 摄不仅如此🏤濮阳特📲色产业优势明显台前羽绒、清丰家居、华龙区油气装备……一批批💗特色产业带动县域经济“腾飞”全友家私清丰有限公司智能化🛃生产线工人正在生产🐰家具。清丰县委宣🎾传部供图濮阳位于黄🅿河之滨这里是👡国家重要商品粮生产基地多年👢来濮阳范县大兴农田水👪利引黄灌溉和🚒压碱改土……把盐📦碱地改造成高产稻田👗奠定了其“北国江南,中原米乡”的地位2013年范县🛁大米成为濮阳市首个国🤼家地理标志产✈品范县也成为国家水稻🎻标准化种植示范区、绿色👓大米生产基地范🥋县杨集乡水稻育秧基地。李博 摄东衔环渤海、北接京津冀濮阳🛶是中原⤴城市群衔接其他经济圈、实现💁互动发展的前沿具备成为现🦆代物流枢纽的😢潜力位于濮阳市清丰🈹县的万邦・濮阳国际农产品🉑批发市场是豫鲁冀🐻最具影响力的农批物流商贸中🐏心这里涵盖农产🤒品交易、仓储、加工配送电📭商物流配送、商业配🐸套服务等五大功能区果蔬、干果副食、干调粮油、肉蛋禽等全业态🕜一应俱全万邦·濮阳国🐮际农产品批发市场。清丰🐻县委宣传部供图当前濮阳发⏪力现代🥎物流业发展紧抓加快现代物🎨流强省建设重🚢大机遇积极融入空中、陆上、海上、网上四条 “丝绸之路” 建设打造豫东🍷北交通物流枢纽全国🚠重要的石化能源物流🐦基地豫鲁冀农🌫产品冷📣链物流基地万邦·濮🅾阳国际农产品批发市场,商😌户正在搬运水果。清丰县🕰委宣传部供图如🗣今濮阳现代物流业驶入了高✈质😅量发展的快车道濮阳也正逐渐从 “省界边缘” 向 “区域中心” 迈进龙湖引黄蓄水,龙山跃然成形山叠🐖翠屏、水映绿岸、路环绿带被誉㊗为 “人居佳境”“中原绿洲”的濮阳扎实推进生💴态城💴市建设濮阳市国家森林城🛂市主题公园西湖森林公园。濮阳市委宣传🍜部供图河流晓天,濮水清😵烟日暖昆吾台上,春深颛顼城🏉边人这一辈子,一定要来一🍔趟濮阳!作者:刘鹏 李颖制图:中新AI实验室视觉:杨艳丽(中新社微信公众号)《数百苏商沪🔧上共探发展新航道》疑似🛸涉嫌暴露隐私,引发争议。政府和社🎬会资本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🐽领域实施🚍了一大批项目,持续改😴善公共服务供给,推动基础设施👠现代化,在稳增长、调结构、惠民🐤生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目🌯建设和运营,提升项目运行📐质量和效益,持续提升公🎫共服务供给水平,推动经济社会🏁平稳健康发展,财政部会同有关🛵部门研究起草了《关于规范政府和社👼会资🌙本合作存量项目建设和运🗨营的指导意见》(以下简称《指导意见》),报国务院同意🏡后以国务院办公厅🥡名义转发🏯各地方、各部门贯彻实施。近日,财政部有➖关负责人就《指导意见》有关问题回答🔔了记者的提问。  一、我国很😷多基础设施和公共服务📿领域项目采用了PPP模式,各地存量项目建设和运营📦状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么?  当前阶段,我国经济结⏪构调整从🖇增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设🤺、高效运营,是盘活存量资源、以存🐱量带动增量、为经济发展注入🎗新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台,主🌶要出于三方面考虑:  一是中🌶央有要求。党中央、国务院高😀度重视政府和社会资本合作🤠工作。党的二十届三🚍中全会审议通过的《中共中央✊关于进一步全面深化改革、推进🏷中国式现代化的决定》指出,建立政府投资支🤾持基础性、公益性、长远性重大🐊项目建设长效机制,健🍧全政府投资有效带动社🌄会投资体制机制。中央经济工作会议要求,加⛄强财政与金融的配合,以政府投资🌲有效带动社会投资;统筹好做💙优增量和盘活存量的关系,全面提高资😗源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设🐃和运营的指✒导性文件,是贯彻落实🐷党中央和国务院决策部署的🎂具体举措。  二是民生有需要。各地运用PPP模式加快🌇推进基础设施建设,扩大公共🍬服务供给,建设了污水处🎬理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目,着力保💧障群众生产生活,不断提高😺人民生活品质。出台《指导意见》,有利于🔠加力保障存量项目建设运营,推动提📶高公共服务供给质效,进📳一步服务保障和改善民生。  三是各方有期盼。财政部多🔏次多批分赴项目🎳现场调研,多次召开省、市、县三级多方座谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大💌的省份,系统总结梳理基层🧣实践经验,密🤝切跟踪各地工作进展,并将🏴各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方🏙均表示,希望公开出台🈁一份管总的指导性文件🖐,进一步明确🍹政策预期、回应各方关切,加力支持各方同题🐧共答,齐心协力支持PPP存量项目顺畅🙄实施。  二、PPP存量项目量🗞大面广,我们也了解到,虽然各🌟地项目具体情况千差万别,但遵循🍢的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🍦指导性文件,提出了哪些推进🐔PPP存量项目顺畅运💗行的🐎方向性要求?  按照PPP系统性改革要求,地方政府特别是省级♋政府要切实🧝扛起主体责任,及时采取✳针对性措施,积极统筹各方资🏈源,组织辖内各有关🚴方面真抓实干,支持PPP存🧚量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”:  一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及🚻多领域多主体,时间周期跨度较长,建设运营状况与经济🦍社会发展高度相🚸关。《指导意见》要求地方🔸政府坚持系统观念,将PPP存量项目建设运🧤营纳入当地经济🈲社会发展大局统筹推进,统筹做🏦好新上政府投资项目和PPP存量项目🤔的衔接,进一步🌟提升经济社会发展的系统性、协调性。  二🏰是坚持分类施策。相关🏏部门和单位要在本级政府👼领导下,逐一研究💩项目实施阶段、行业领域、回报🎉机制等关键要素,具体项目具体分析👶,分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目规范❗建设运营。  三是坚持降本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构🌯等参与方平等沟通、互惠让利,科学调整项目实施🍝内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项目产出质效🚳,服务经济平稳运🔅行。  四是坚持强化🥌保障。要求项目各参🔫与方秉持契约精神,依法履约,合力推进🥡项目实施。要求政府方、社会资本方及🔲时足额缴纳项目资🥝本金,社会💪资本方保质保量完工运营,政府🔡方按绩效付费。要求金融机构按照市场化、法治化原则,客观评估,积极支持在建项目🦕合理融资。  三、我们注意到,大部分PPP存量项目已进入运营期,项目各参与方对这📄份指导性文件翘✍首以盼。请问在支持🌻已运营项目平稳🐹运行方面,《指导意见》提出了哪🦑些要求?  目前,约七成PPP存量项🎀目已经进入运营期,其运营情况直接关📀系公共✈服务供给质量和效率。为支持已运营项目平🐓稳运行,让人民群众获得💼感、幸福感、安全感更加充实💬、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提出🍢了如下要求:  一是🐐要坚持按合同办事。合同是针对具🎷体项目管总、管长久的🍕根本依据,相关🤔方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合🍾同,“有合同依合同”是存🍯量项目顺利实施🎼的基础和保障。  二是强🕟调及时按效付费。要求地方政府💓将支出按规定纳入🏏预算管理,按绩效评🚳价结果及时付费,不得拖延竣工时🏵间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠🚸企业账款的,应按照国🤺家有关规定及时妥善解决。要求社会🤭资本方按合同约定,提供符合相关质📸量⚓和标准要求的公共服务。  三是强💁调降本增效、节约优先。要求各😨地结合实际,开源节流。一方面,推动🌳项目瘦身健体,减🍑少不必要的建设内容,节约后期😥运营成本,并合理调整投资回🚭报率、资金折😍现率等收益指标,适当延长合作期限。另一方面,切实提高项目♒效益,要求社会🌋资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运🔫营专业化水平。  四是鼓励🌡金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是🍢融资利率比较高的时期。当前市场利率🔔水平下,存量项目贷款存😱在合理降息、展期空间,宜秉持实事求是🤾原则,鼓励金融机构👖与社会资本方积极磋📃商,采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式,支持优化📭项目融资结构。  五是要求加强♓项目运营监管。行业主管部门⏲落实监管责任,指导🔰项目实施机构严格开🐭展绩效监控和绩效评价,加🏔强结果应用并与政府付费🎢挂钩,激励社会资本🤗方提高公共服务产💩出质效,适时开🍵展中期评估。对有收费的项目,既要✌加强收入管理,也要挖掘📄潜在价值。对可以🔡收费但暂未收费的项目,可在充分论证🗻后按程序实施,合理拓🌋宽收入渠道。  六是要求规范做好⛓项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构对🚼项目建设运📓营情况进行验收。强调由💎项目实施机构及时接管,做好资产评估、登记入账和后续管理工🚒作,项目合作期✈满后不再作为PPP存量项目管理。  四、对于仍处🎩于建设期的PPP存量项目,《指导意见》提出了⏮哪些方面要求?  对于已开工并形🛸成实物工🕊作量的在建项目,重点是保⛏障其顺利建成完工,及时发挥前🍠期投入效益。为此,《指导意见》提出针⤵对性要求:  一是排好优先顺序🅿。根据🥠当地经济社会发展需要、项目性质和财力状况,优先实施具🎺有一定收益的项目;其他项目按🕧照轻重缓急合理排序,稳妥有序🍾梯次推进。对于直至2024年底前📫还没有开工的项目,原则上不再采取PPP存量项目模式实施;确有必要开工的📓,可采取其他🚃模式实施。  二是加快🎆建设进度。要进一步论🎆证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不必🕵要的建设成本,原则上不得超出已⛷核🏙定概算总投资。对接近完工收尾的项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。  三是保障融🚻资需求。要求金融机构🍎客观评估,积极支持🌒在建项目融资。对已签订🐹贷款协议的项目依法📪履约,及时发放贷款;对未签🦑订贷款协议的项目🔮充分尽职调查,合理确定贷款规模📕、利率、期限、抵质押品🐷等信贷条件。同时,金融机🌾构要优化信贷审批流程,不得无故终止叫停,不得要求地方政府🈴或相🎩关部门出具承诺类🍱或证明类文件。  五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各🖇类资源和政策工具”?  PPP存量项目分为完全政府🛶付费项目、可行性🌘缺口补助项目、使用者付费😙项目三类,其中完全政府付🌂费项目🐦和可行性缺口补♿助项目需政府补贴。推动存量项🥜目顺畅运行,既需要因🤩地制宜具体项目具体分析,也需要各🥙地秉持系统观念,统筹各方资金资源,多措并😴举加力保障。  一是足额安排🛂预算并严格执行。PPP存量项目中政🔦府支出责任🚮应纳入预算管理,要按照预算管理程序,将政🎋府承担的项目建💶设成本和运营补贴纳入预算管理,严格执行支出计🐳划,不得挪用、擅自改变本应用于🈹PPP存量项目支🚐出的预算资金用途。  二是用好🛰地方政府债券工具。对符🎳合条件的在建项目,地方政府可统筹运用专项债券、一般债券🏿等资金,用于PPP存量项目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目,地方政府可💓按要求安🖤排使用相关地方政府专🚥项债券资金,有🛂序处理社会资本方垫🕖付建设成本问题,推动PPP存量项🌚目持续运营。  三是整合相🔃关资金资源渠道。在充🕹分利用预算和债券工具的同😡时,地方政府要统筹🆗运❔用中央转移支付、地方自有资金,合理用🏢于存量项目建🧀设成本和运营补贴。PPP存量项🎁目涉及具体行业领域,行业主管🦖部门要充分发挥作用、用好相关资金,有力🛺保障各行业领⚫域存量项目平稳实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后相🌂关增量政📭策中统筹考虑”等方面要求。  六、PPP存量项目涉及⛴各参与方和🐴利益群体,如何推动《指导意见》更好落地实施?  PPP存量项目🕑建设和运营涉及🦈多部门、多环节、多主体,需要地方政府发🤷挥牵头抓总作用,组织辖🔫内相关部门、社会资本方、金融🍎机构加强协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。  一是地方政府担起主体🌱责任。地方政🛅府特别是省级政府落实主体🙆责任、属地责任,因地制宜建🤯立完善绩效评价、中期评估等管理制🥅度,并组🏾织做好实施。各地区采取切实措🕷施规范项目建设🎎运营,保障⌚各方合法权益。同时,做好政策宣传🌼解读,及🤯时回应有关方面关切。  二是行业🧣主管部门落实监管责任。加强对项目单位💮指导、协调、监督,制定⬅绩效指标体系、行业技术标准、公共产🚹品或服务技术规范,加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设📪用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工👠许可、项目投资变🐑更审批等工作。加强对实施⌚机构指导,规🧜范中介机构行为。  三是财政部门加🎦强预算和债务管理。按照预算管理程序,将政府承🅾担的项目🐾建设成本和运营补贴纳入预算🐠管理。强化地方政府债务管理,地方政府通过发😢行政府债券筹🦊集建设资金的,举债不得突破法定🦖限额。  四是金融管理🤸部门强化金融政策协调。加强对金融机🔻构业务指导,支持💧引导金融机构依法合规开展PPP存🌈量项目信贷业务并合理优化融资结构,积极支持保障PPP存量项目合❓理融资需求。  五是项目实施机📇构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作,支持各参与👮方获取信息,重大调整😡变更及时主动告知相关方。对在建项目,结合竣工🚪验收或资产验收,加强项❓目资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🥋管理。

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ベイラ・ブラス/菅原貴美依/西村玲央/羽田真里

(青岛日报/观海新闻记者 Zoey Portland)

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