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　　中新网西藏山🏠南7月24日电 (记者 赵朗 王世博)西藏🌆自治区山南市隆子县，作为边境县，全县人口约3.72万，近年来，该县围绕“四黑”农特产业深耕细作，推动产业效能多🎈维拓展，不仅成功创建国👾家现代农业产业园，更让黑青稞、黑白花奶牛、黑藏鸡、黑藏猪等“隆”特🌍产品走出高原，实现出藏入湘，在兴边富民的道路🎎上😺写下生动注脚。

　　近日，记者跟随“辉煌60载 魅力新西藏”集中🕹采访活动前往隆子县探访💦边境县的产业发展💑。

　　黑青稞：千年传承的“金色名片” 从高💸原粮仓到产业标杆

　　隆子县的黑青🏗稞种植由来已久，在高原沙砾土壤、充足日光及昼夜15摄氏🚥度以上温差的滋养下，孕育出🚭独具特色的品质。如今，这一古老作物🔓已成为县域经济的“硬核”支撑。

图为隆子🚪县黑青稞。赵朗 摄

　　隆子县农业🛥农村局局长李伦年介绍，从产业规模看，黑青稞🏿种植面积达3.1万亩，单产提升至650斤/亩，年总产量达1.67万吨。通过持续的🔷产业升级改造，其种植面积从1.3万亩扩展🎵至当前规模，单产从490斤跃升至650斤，产能实现跨⏸越式增长。

　　品质与荣🍦誉加持更让黑青稞熠♿熠生辉，2014年🐠获国家地理标志保护产品🐑认证，2018年摘得“国际商标🏍博览节”金奖，2023年被🎰世界纪录官方认证(WRCA)为“世界最大🎮黑青稞种植基地”。作为♟国家现代农业产🔑业园的主导产业，它与黑白🕓花奶牛一同成为县域产业升级的“双引擎”。

　　产业链条🗾的延伸让价值持续释放，除传统糌粑外，黑青稞已实现😳加工产业化，黑青稞精酿、青稞片、爆米花、青稞酒、啤酒等产品⛓不断涌现。当地培🔝育的西藏自治区💈级龙头企业及农产品加工合作社，仅3家合作社每年就能消耗600吨以上黑青稞，产值接近3000万元(人民币，下同)。随着食品加🙁工企业的引进及国家产业🆕园的培育，黑青稞产🕊业正迈向更广阔的市场。

图为隆子县当地人🖼展示黑青稞转化的产品。赵朗 摄

　　黑白花奶牛：四十载改良路 从黄牛转型到“奶业支柱”

　　在李伦年看来，黑白花奶👽牛产业的崛起，是隆子县产业🔜转型升级的缩影。自20世纪70年代末启🚡动黄牛改良以来，历经深耕，2007年隆子县被西藏自🎧治区确定为“黄牛改良📂种源基地县”，为产业发⏫展奠定坚实基础。

　　如今，全县47个黄牛改良点配备🚋65名技术人员，黑白花奶牛存栏📯量达10734头，改良率高达95%。2018年以来，依托脱贫攻坚投入9775.95万元建设的标准化奶💁牛养殖场，采用“公司+基地+贫困户”模式，融合奶牛养殖、奶制品加工、有机肥生产及人🚥工种草等多元经营，产业链条🎚持续延伸。

　　据李伦年介绍，产业效益🏜显著提升，奶牛平均日产奶量💯达30斤以上，同比增长240%，养殖场现存栏890头，日产鲜奶5.5吨；2024年出栏60头，销售奶制品760吨，年创收约1320万元，带动39人就业，成为群众💼稳定增收的重要支点。

　　黑藏鸡与黑藏猪：特色养殖激活“兴边新动能”

　　“黑藏鸡是肉蛋👰兼用型藏鸡品种。”他说，目前全县藏黑鸡🔌存栏3.32万羽，其中散养0.75万羽、集中养殖2.57万羽，年均产蛋量达115吨。忙错村、堂徒村🎦两家藏黑鸡养殖专业合作🚂社茁壮成长，“忙错藏黑鸡”“堂徒藏鸡蛋”成功注册商标并🕟拿下绿色食品证书，2022年更培育🐝出西藏全区首个👄富硒产品——隆子绿色富硒鸡蛋，让山间禽💆蛋成为响当当的“绿色名片”。

　　黑藏猪产业则💲通过“外援+内生”模式实现突破。隆子县借助湖🐋南省常德市对口援助、整合发展资金、引进西📈藏区外企业投资等方式，推动其从传📖统家庭养殖向规模化养殖转变，为产业🚓注入新活力。

　　从“四黑”产业的蓬勃发展到国💥家现代农业🧡产业园的成功创建，隆子县以特色农🍆牧产业为笔，在边境线上绘🏭就了一幅产业兴、百姓富的兴边富民画🦐卷，让高🐻原特色资源在🚣新时代绽放出强劲活力。(完)

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扬子晚报讯(记者 徐晓风)2025年8月19日是第八个中国⛔医师节。抖音发布🈳数据称，过去一年，该平台医疗🚒领域新增认证作者1.8万，累计个人认证🍏创作者达7.1万。平台新增医🔌疗科普内容超400万条，累计观看次数超5000亿次，累🧟计收获点赞数超42亿，收藏数超24亿、同比增长63%。　　此外，抖音持续升级治🧔理策略，数据显示，截至2025年7月底，平台累计清理资质🍥造假医生683名，处理同质化低质视😥频超50万条，1200多个违规导流导📜诊医生🛢账号被封禁或禁言。　　为规范医♟疗健康内容生态，抖音平台也进一步🏫明确医疗科普行🙏为边界，对违规的行为、内容、账号进行严👕厉打击治理，持续打击假医生、违规导流导诊、药品营销等黑灰产业，以及低俗博眼球🌑、擦边等违规内容。【在线看片法⬜律风险】fengxianguanli专栏收录的《粉嫩小泬无遮挡🧀久久久久久》为2025年最具讨论👲度的网络影片之一，影片👠以纪实与剧情交错💚呈现美女扒开腿㊙️让男人桶爽91场景，线氢食品机械制造厂已转向人工审🥥核上线机制。中新网北京8月21日电 太子港消息：海地当局当地时间20日表示，该国特警基👣地发生一起无人机意外爆炸事故👥，造👅成两名警察死亡，另有两人重伤。　　据路透社报道，海地总🦓理办公室在声明中说，19日夜间，事故发生在位于肯🗑斯科夫山镇的基地。该地区因😷战略位置可俯瞰外交中心🕡佩蒂翁维尔，已成为冲突焦点地🕤区。声明称，一架无人🎲机在基地内发生爆炸，造成两名警员殉职，两人重伤。　　《迈阿密先驱报》援引多🌲个匿名消息源报道称，爆炸造成六🍞名警员受伤。海地总理办公🍺室未立即🕝回应置评请求。报道称，当地居民在🛢无人机因🚞天气恶劣与操作人🍔员失联后发现该设备，并将其送至🌮附近警方驻地，随后发生爆炸。　　海地🔍国家警察局表示已展开😦调查。海地过渡总统委📎员会成员弗里茨·阿尔方斯·让(Fritz Alphonse Jean)在社交媒体上表示：“我们正采😦取一切措施确保对🌅这起悲剧进行彻查。”　　武装团伙今🎫年初开始袭击肯斯科夫地区。人权组💚织报告称该地区发生大规⚡模杀戮、强奸、纵火和绑🤠架事件，数千人流离失所。本月早些时候，当地孤儿🕋院一名三岁男童👰和七名工作人员😗遭绑架。联合国报告显示〰，今年上半年冲突🗂已造成超过3100人死亡。(完)动漫被❌脱脱内内打🚪扑克小说在{随机行业}中扮演着👝重要的角色。政府和社⚾会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输💘、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设😬等领域实施了一大批项目，持续改善公共服🦄务供给，推动基础♏设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了📞积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营，提🔋升项目运行质量和效益，持续🧔提升公共服务供给水平，推动经济社会平稳🕓健康发展，财政部🎭会同有关部门研💠究起草了《关于🎂规范政府和社会资本合💑作存量项目建设和运营的指导⛏意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🏿意后以国务院🧚办公厅名义转发各地方、各🗨部门贯彻实施。近日，财政部有♎关负责人就《指导意见》有关🦔问题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施和公共服📉务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建设🆒和运营状🔇况很受关注。请问《指导意见》出台的🚇背景是什么？　　当前阶段，我国经济结🔖构调整从增量扩能为主🐨转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🎞畅建设、高效运营，是盘活存量资源⛵、以存😛量带动增量、为经济发展🌮注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面🐣考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务🍸院高度重视政府和🈯社会资本合作工作。党的二十届三🐀中全会审议通过的《中共中央关🌗于进一步全面深化改🧖革、推🔯进中国式现代化的决定》指出，建立政府🐈投资支持基础性、公益性、长远性重🚫大项目建设长效机制，健全政🚘府投资有效带动社会投🧓资体制机制。中央经济工❤作会议要求，加强财政与金融的配👼合，以政府投资👯有效带动社会投资；统筹好做优增量💃和盘活存量的🕯关系，全面🔪提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运🚸营的指导性文件，是贯彻落实党中央和🏠国务院决策部⛴署的具体举措。　　二是民生有需🖥要。各地运用PPP模式加快推🈯进基础设施建设，扩大公共👱服务供给，建设♐了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城🎿市供水等项目，着力保障🥠群众生产生活，不断提高人💧民生活品质。出台《指导意见》，有利♐于加力保障存量项🍹目建设运营，推🗳动提高公共服务供给质效，进一步服🕵务保障和改善民生。　　三是各方有📅期盼。财政部多😽次多批分赴🥋项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座🚙谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大的省🎓份，系统总结梳😟理基层实践经验，密切跟踪🎲各地工作进展，并将各地好🏃的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出台一👺份管总的指导性文件，进一步明确📨政策预期、回应各方关切，加力支持各方🧓同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存📠量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体👼情况千差万别，但遵🔱循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家📐层面的指导性文件，提出📅了哪些推进PPP存量项目顺畅运行👦的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省📜级政府🈷要切实扛起主体责任，及时采取针对☕性措施，积极🌊统筹各方资源，组织辖内😂各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推🦈进。PPP存量项目涉及多领🤟域多主体，时间周期🥒跨度较长，建设运营🚅状况与经济社会发展高度🌹相关。《指导意见》要求🧥地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运✍营纳入当地经🎦济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上政府🌜投资项目和PPP存量⏭项目的衔接，进一步提升经🔔济社会发💮展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门🍢和单位要在本级政府✴领导下，逐一研究项目实🤟施阶段、行业领域、回报机🥧制等关键要素，具体项目💠具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源🔌和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规🏤范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🤴与方平等沟通、互惠让利，科学🚯调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出🐯质效，服🎹务经济平稳运行。　　四是坚持强😅化保障。要求项目各👹参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目🚻实施。要求政府方、社🐢会资本方及时足额缴纳🥝项目资本金，社🤳会资本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金🕜融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🔩目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🔜入运营期，项目⛵各参与方对这份指导性文🍥件翘首以盼。请问在支持已运🐵营项目平稳🏙运行方面，《指导意见》提出了哪些👫要求？　　目前，约七成PPP存🆎量项目已经进入运营期，其运营情况🐞直接关系公共服务供🏜给质量和效率。为支持💘已运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如🥦下要求：　　一是要🙌坚持按合同办事。合同是针对具🕕体项目管总、管长久的根本🌳依据，相关方责权利🕐均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🗨顺利实施的基础和🌸保障。　　二是强调及时按🈲效付费。要求📶地方政府将支出按规🔡定纳入预算管理，按绩效评🏕价结果及时付费，不得🌛拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企业账款的🔖，应🌼按照国家有关规定及时妥善解决。要求社会资本方🍲按合同约定，提供符合相🚜关质量和标准🏪要求的公共服务。　　三是强调🎂降本增效、节约优先。要求😧各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不🥤必要的建设内容，节📳约后期运营成本，并合理调整投资回⏱报率、资金折🛹现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实🥧提高项目效益，要求社会资本💳方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项💒目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机构🌆优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率比🤾较高的时期。当前市场利🛹率水平下，存量项目贷款存在合理降📎息、展期空间，宜秉持实事🚕求是原则，鼓励🆖金融机构与社会资本方👟积极磋商，采取🍰调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项📚目融资结构。　　五是要求💔加强项目运营监管。行业主管部门落实🧔监管责任，指💤导项目实施机构严格🈹开展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并🌐与政府付费挂钩，激🏊励社会资本方提💹高公共服务产出质效，适时开展中期评估🎒。对有收费的🙀项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价值🥇。对可以收费但暂💁未收费的项目，可在🖼充分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规范做好⏺项目移交。要求行业主管部🔥门、项目🤵实施机构对项目建🗒设运营情况进行验收。强调由项目🚍实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管🌲理工作，项🐓目合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🍑处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🤝要求？　　对🐍于已开工并形成实物工作🐯量的在建项目，重点是保障其🌸顺利建成完工，及时发挥🗝前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优😟先顺序。根据😯当地经济社会发展需要、项目性质和财力状况，优先实施具有一定收📋益的项目；其他项目按照轻📨重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没🤤有开工的项目，原🧔则上不再采取PPP存量项目模式😼实施；确有必要🉑开工的，可采取其他模式实施。　　二是加⤵快建设进度。要进🛰一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设成🎓本，原则上不得超😲出已核定概算🙍总投资。对接🍀近完工收尾的项目，要抓紧推进🥕建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🌜保障融资需求。要求金融🛵机构客观评估，积极支持在建项🗄目融资。对已签订☝贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款⏮协议的🦄项目充分尽职调查，合理确定贷款规模😢、利率、期限、抵质🥨押品等信贷条件。同时，金融机构要优化🖇信贷审批流程，不得🐇无故终止叫停，不🍍得要求地方政府或相关🧑部门出具承诺👛类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各😳类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完🌬全政府付费项目、可行🚂性缺口补助项目、使用者付费🕉项目三类，其中完👥全政府付费项目和🕗可行性缺口补助项目需😦政府补贴。推动存量项📟目顺畅运行，既需🍩要因地制宜具体项目具体分析😈，也需要🔛各地秉持系统观念，统📝筹各方资金资源，多措并举加力保🔇障。　　一是足额安💹排预算并严格执行。PPP存量项目中📴政府支出责任应纳入📍预算管理，要按照预😯算管理程序，将政府承担的项🈶目建设成本和运营补👡贴纳入预算管理，严格执行支出计🍾划，不得挪用、擅自改变本应🥍用于PPP存量项目⛳支出的预算资金用途。　　二是用好地方政🏽府债券工具。对符合条件的在💫建项目，地方🤒政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建🕎设成本中的🛵政府支出。对已建成运营项目，地🤓方政府可按要求安排使用🎐相关地方政府专项债🍙券资金，有序处理👮社会资本方垫付🎒建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合🕓相关资金资源渠道。在充分利用🐂预算和债券工具的💃同时，地方政府要🔵统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用🚋于存量项目建设成本和运营补贴🔩。PPP存量项目涉💀及具体行业领域，行业主管部门🌡要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领🍭域存量项目平稳🌓实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后🌄相关增量政😻策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🎤参与🛣方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存🆎量项目建设和运营涉及多部门📌、多环节、多主体，需要地方🆚政府发挥牵头抓总作用，组织辖🍏内相关部门、社会资本方、金融机构加🐏强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的🔊工作格局。　　一是🌛地方政府担起主体责任。地🎾方政府特别是省级政府落实主🏅体责任、属地责任，因地制宜🍔建立完善绩效评价、中期评估等👜管理制度，并组织做好实施🌾。各地区采取切实🔵措施规范项目建设运营，保障各方合法👁权益。同时，做好政策宣传解🎧读，及时回应有关方面关切。　　二是📶行业主管部门落实监管责任。加强对项目🌁单位指导、协调、监督，制定绩效指标🔬体系、行业技术标准、公共产品或服🆔务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监🤝管。做好建🚲设用地规划许可、环境影响评价、建🤮筑工程开工许可、项目投资变更审🈹批等工作。加强对实💵施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政部🐠门加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承🎉担的项目建设成🥪本和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债🤟务管理，地方政🛺府通过发行政府债券筹集建设资金的，举债不得突破法定限额。　　四是金⬛融管理部门强化金融政策🚼协调。加强对🕓金融机构业务指导，支持引导金🎧融机构依法合规开展PPP存量💸项目信贷业务并合理优化融资🤹结构，积极支持保障PPP存量项📁目合理融资需求。　　五是🛹项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等🥙工作，支持各参与方📳获取信息，重大调整变更及时🆙主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收🏁或资产验收，加强项目资产🍾监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。

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波多野沙耶/設樂夕日/September Rain/夏目雅美

（青岛日报／观海新闻记者 あずちゃん）