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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🧐路高质量发展，适应推进乡村🈺全面振兴、加快🚝农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🏬所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务🈴农业、农村、农👑民的公益性基础设施。国家综合采取👇多方面措施，支持🧢和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路🏛发展应当贯彻😰党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新🍛型城镇化和乡村全面振🐕兴的有关📑要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🎨通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🚣本行📯政区域内农村公路发展🍠承担主体责任，加强对农村公♓路工作的组织领导，落实农村公🥄路发展支持措施，统筹🚙研究和协调解决农村公路🥟工作中的重大问题。

　　县级人民政府交✉通运输等有关部门、乡镇人民政府🏙依照本条例规定和县🦖级人民政府确💙定的职责，做好农村公路相🍧关工作。

　　国务院交通运输等有😮关部门、设区🚀的市级以上地方人👘民政府及其交通🙇运输等有关部门应当加强对农村🚻公路工作的指导监督。

　　第六条 农😎村公路发展建立以财政投🚧入为主、多渠道筹措为🈁辅的资金保障制度。

　　地方各🗻级人民政府按照财政事🏍权和支出责任划分原则，安📄排应由其承担的农村公路🤷发展经费，并🚭列入本级预算。

　　国家鼓励通🎒过慈善和社会捐助🙇以及综合开发运营😎农村公路相关资源、权益等方式筹集农❇村公路📈发展资金，支持🏬金融机构按照市场化、法治化原则提✝供与农村公路🕔发展相适应的金融服🥀务，引导社会资🌯本依法参与农村公路🍰发展。

　　第七条 农村公⏭路建设应当以提升路网质📡量为重点，推动农👧村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公💨路路网密度不足的偏🗜远山区、边疆地区等，应当根据🌾实际需要有序🚾推进路网延伸，提高路网通🚕达水平。

　　第八条 新建农村🏒公路应当符合规定🦎的公路技术等级要求。

　　现有农村🎅公路不符合最低🕓技术等级要求的，应当升级改造为🤸符合技术㊗等级要求的公路。县级人民🕺政府应当根据本地区🕶实际情况组织🤛实施农村公路升级改造。

　　农村公路🐣建设选用的具体📄技术等级及其🌩主要技术指标，应当根据其功能🍮定位，结合地形条件、预计👋交通流量等因素确定。国务🏕院交通运输主管部门应当⏭健全与农村🔻公路特点相适应👎的技术等级及其技📇术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🎓当与国道、省道建设🐰衔接协调，促进城乡交通运🍫输一体化。

　　地方各🍨级人民政府应当采取措施，推进农村公路与👬沿线配套设施、产业园区、旅游景区等😥一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公👩路建设与乡村产💹业发展有机融合。

　　鼓励在农村公🍭路建设中推广以工🈹代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🤘及土地和🛤空间使用的🎙合理需求纳入国土空间🔆规划实施监督系统🗿统筹保障，按🎬照国家有关规定落实用地管理🐴要求。

　　农村公路建🐷设应当依据国土空间🔯规划科学合理选址，优先利用🦎现有道路改建或者扩建🏨，不😒占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较🏛小、技术方案简🔌单等条件的农村🍲公路建设项目，可以按✂照国家有关规定简化相关程🌞序。

　　第十二条 村道两侧的🈵建筑控制区的范围由🍬县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑⛓控制区管理依照有关法律、行政法🈂规的规定执行。

　　县道、乡🔙道两侧的建筑控制区依照有🚁关法律、行政法规的🏅规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🚋交通运输主管部🚌门应当依法🤞采取有效措施，加大对农村公路😻超限运输行为🛅的治理力度，防止超限运输车辆🈺违法在农村公路上🤗行驶。

　　不属于超🌲限运输的建设工🛰程重型载货汽车确需将农🍢村公路作🐪为施工便道或者在一定时期内📀集中通行农⬆村公路，可能造🈳成农村公路损坏的，建设单位应✏当与县级人民政府交🥧通运输主管部门或🏔者乡镇人民政府签订协议，采取合🈳理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🧗段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该🕋段公路原有的技术🛺标准及时予以修复、改建或者给予相应的🕤经济补偿。

　　第十四条 根据农村🍕公路保护管理需要，县级人民政府交🌹通运输主管部门可🧒以在😄农村公路沿线🎼设置相应的电子技术监控设备。设置电子技术监控🗼设备应当经过法制🆔和技术审核，确保电子技😃术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🚌前设置地点应当及时向社会公布🤾。

　　第十五条 县级人民政府应当🗽组织交通运🥓输等有关部门、乡🍅镇人民政府依法采取措施，开展🌞农村公路路域环境综合整🕚治，持续优化农村公🚑路路域环境。

　　第十六条 县级人🚻民政府应当建立🐗健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通🚷运输等有关部门、乡镇人民政府🙊履行农村公✔路管理养护职责。

　　地方各级人民🏅政府应📋当按照国家有关规定，落实农村公🌂路养护资金财政支出责任，加强农村公路资🕳产管理。农村🥖公路与乡村旅游等经营性项目🉐一体化😛开发的收益可🛴以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政✡府交通运输💄主管部门应当定期组织⌚开展农村公路技术状🤺况检测和评定，并将检🙆测和评定结果作为实🥔施农村公路养护的重🍲要依据。

　　第十八条 农村公🥜路养护按作业性质分为日常养护和👄养护工程。

　　县道的养护由县📕级人民政府🛺交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道🎠的日常养护由乡镇人民💊政府组织实施。乡道、村道的养护🏣工程由县级人民政府交🥎通运🌇输主管部门组织实施，或者交由具备条🏀件的乡镇人民政府组织实🛳施。

　　第十九条 农村公路的日常养护🤴可以通过🥄政府购买服务等方式吸纳💅沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可💓以由农村🚀居民或者家庭承包，统筹用🧓好农村公路管理养护领🚈域公益性岗位，优先吸纳就业困🏨难人员。

　　国家鼓励、引导专📳业公路养护作🛤业单位参与农村公路养护，推🆕动建立健全农村公路🎠养护长效机制，提高🕢养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路🐋养护应当按照相应的技🥚术规范和操作🍚规程实施，保证公路经常🙏处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政👗府交通运输主管部门、乡镇人🌦民政府应当组织开展🗳农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者🔝有坑槽、隆起等影🙎响安全通行情形的，应当及时设➡置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🚱应当建立健全农村🙌公路安全隐🥍患排查治理机制，以农🏡村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村😐过镇等路段为重点，组织开展安全📋隐患排查和治理。

　　交通事故易⭐发的农村公路平交路口、穿村过镇路段👟等地点应当设🕑置醒目的安全警示标志，必要🚑时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县🎁级人民政府应当加强农村🏘公路应急保障和防灾抗灾能🚦力建设，组织落实农村🥩公路突发事件🔈应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🍌警等方面的责任。

　　因自🥊然灾害或者其他🍿突发事件造成农村公路中断的，县级人民⛵政府应当组织交🚓通运输等有🏀关部门及时进行抢通；难以及时抢通🍩的，应当设立警示标志💚并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🍨其有关部门、乡镇人民🔝政府应当采👲取灵活有效的方式，对农🐳村公路沿线居民开展道路交🚫通安全法律法规🎉和爱路护路宣传教🦗育，鼓励、引🧐导将爱路护路有关要求纳入村规民约，增强农村居民的道路🈚交通安全和爱路护路意🙎识。

　　第二十五条 地方⏲各级人民政府应当完善政策🥄措施，健全激励机制，加快农村💞货运物流等相🍗关基础设施建设，保障农村客📓运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🏿展，拓展农村公路🙈服务功能，提升农村公路服务🤽畅通城乡经济🏗循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门📈、县级💾以上地方人民政🌗府及其有关部门、乡镇人民政府在农🏡村公路工🚔作中不履行或者不正😖确履行职责的，依照法🖖律法规和国家有关规定🚻追究责任，对直👣接负责的主管人员和其🚊他直接责任人🔎员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例🕟规定外，参照适用《中华人民共和国公⬛路法》、《公路安全保🛢护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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松本リオ/Lilli/Hektek Desires/Suzy Rainbow

（青岛日报／观海新闻记者 Mike John）