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据《阿斯报》报道，姆巴佩将接手皇马10号球衣，恩德里克将与贡萨⚽洛-加西亚竞争9号。

《阿斯报》写道，过去几周，围绕10号球衣🌺的讨论在伯纳乌内部🧡持续发酵。居莱尔和贝🏹林厄姆曾被视🚙为潜在的接班人，甚至有🕧声音建议将其交予🎢天才新星马斯坦图托诺。但最终，皇马还是坚定🚊了原有构想，将10号转交给了姆🖌巴佩。

姆巴佩选择10号，也意味着9号球衣暂时空缺。此前最有力的竞😯争者是巴西新星恩德里克。但如今，随着贡萨洛-加西亚在热身赛中😧的惊艳表现，9号🙍球衣的归属再度陷入悬而➖未决状态。

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当地时间8月1日，欧盟统计局公🧣布的初步统计数💖据显示，欧元区7月通胀率按年率计💭算为2.0%，与6月持平。(总台记者 朱曦莉)【番🥓号和演员如何匹配】《天山观察丨新🤭疆新农人云端“孵”出亿元新赛道》由售后服务出品，围绕被窝电影自我“偷拍事件”，结合女优热度TOP100“百万播放”、番号和演员🈷如何匹配“隐私保护”，深度🙋反映搜索结果不精准“网络色情泛滥”，常E建筑工程厂上线，下载即将关闭限时🦆免费，解锁高清🐾画质立即进入！屋里失过火 门前出命案 不🗼能因为合同没要求就不如实说　　房子有“瑕疵”也得挑明了卖　　在二手房🍂买卖中，是否为“凶宅”、有📂无漏水都要求写进交易合同，但火灾、屋外发生非正🏥常死亡等瑕疵往往被忽视或未⌚作为🏭合同约定的告知项目。当得知购买⚽的二手房是“火烧房”、邻宅命案房后，买家不得🥦不诉诸法院进行维权。对此，法官提示，对于房屋👪重大瑕疵，即便合同没有明说，卖房人根据诚实🏁信用原则，也有🚯义务如实告知。同时，中介公司也应建立🕓更完🍛善的核查机制。　　案例1　　花800多万却买了套“火烧房”　　赵先生夫妇🥖斥资800余万元，通过房屋中介🏻购买🍌了东城区的一套住房。在装修施工中，工人拆除吊🛌顶后发现棚顶内有🐁大面积烧焦痕迹。　　经🔷向消防部门核实得知，这套房子曾在2007年因空调🚃短路发生过火灾，过火面积5平方米。房主将过火🤵的房顶重新🐉做了吊顶，从外🧐面根本看不出来火灾的痕迹。　　除此之外，施工人📜员还发现，厨房里的燃气🙄管道设施在火🎛灾后进行过改装，屋内原有的保温🤕层因灭火时使🌽用高压水🚺枪喷射等原因出现了空鼓，丧失💷了使用价值。　　“房子失♌过火结构受损，价值也受影响。”赵先生夫妇为了排🧔除隐患，对保温层、燃气管道、水电线💫路进行了改装加固，多花了5万余元✨才算完成了装修。　　之后，他俩手📔持消防报告向东城法院🏧提起诉讼，认为卖方故意🈺隐瞒房屋重大瑕疵，中介公司未尽审查义务，索赔房🏨屋贬值损失、装修空置损失、装修损失➡及租金费用等共计120万余元。　　法院结合消防报告、房屋评估数据，根据火灾🥡发生原因、过火面积、损害后果、房屋市场价值综合确🍄定房屋贬值损失🦄以及其他相关损失20余万元，判决原房🌖主王某进行赔偿。同时认定，针对火灾问题，房🦖屋中介没有证据证实其工作人员曾🔻对此进行询问了解，仅以“肉眼可见”为标准履行审查义务，服务存在一定瑕疵，判决中介退还2万元居⛅间服务费。　　案例2　　办过👬户方知隔壁因事故死过人　　“中介在小区🈸这么多年，不可能不知道🎛隔壁发生🏞过爆炸事故，还死了人！”穆先生气🙃呼呼地说。　　穆先生花600余万元买了一套房子🙌，成交价相比😐小区同户型💫便宜了几十万元。原🍛房主娄先生曾告诉中介，隔壁房屋发🤨生过厨房燃气爆炸，有人受伤，受损部位进行🏃了加固修复。穆先生得知🏫情况后，还🎏是决定买下这套房子。然而，在办理过户🌌手续时，他意外得知，十几年前的那🍗场煤气爆炸事故，不仅炸穿了🕹上下几层楼，还😺导致一人重伤死亡、9人受伤。　　“那我买的房子🕗岂不是成了‘凶宅’？”穆先生对房主📽和中介公司没有如实告知，导致自己🚑买了这样一套房子非常气愤，随即起诉卖🌬房人娄先生及🧑中介公司。经法院调解，娄先生🏯一次性赔偿穆先生40万元。　　但是，中介公司却🛌认为，合同仅约定房子“本身”没死过人，隔壁死人不算“凶宅”。爆炸发生时间久远，中介📥虽然没能核实到具体细节，但已经🐕将隔壁发生爆炸的情况告📌知穆先生，穆🚕先生也予以接受。中介😑服务已经完成，不应退还14万元中介费。　　法院认为，隔壁爆炸导致一🏟人死亡的情况，对穆先生是🤧否购买该房屋及🧒购房价格有重大影响。中🖥介机构在明知发生过⤵严重爆炸的情况下，有责任更🕛仔细地核查事故细节，特🥫别是伤亡情况。中介机构⛏未能做到这一点，存在工作上的不足，即履约瑕疵。考虑到中介已完成🦏主要服务，且事故🍿发生在隔壁、时间久远查证难🏩度大等因素，法院判决中介机🎗构退还部分中介⏰费4万元。　　案例3　　签订🥀合同后得悉门前有过命案　　在另一起典型案🥑例中，张先生购买了一🛬套位于🔐大兴区的房屋。签订合同时，卖房人📏王先生说，自己的亲人在楼😦道里意外去世，张🍸先生以为是老人因病去世，也没太计较。之后，张先生才听说，所谓的亲人意🥍外去世竟💊是王先生的妻子被岳父砍死。　　张先生不愿购买这💰套房子，于是起诉到法💐院，以王先生在🥢签订合同时隐瞒🍈涉案房屋存在重大缺陷⏰、涉案房屋为凶宅📦等原因要求解除合同。　　王先生👄不同意解除合同，认📢为已经将意外事件进行👧了披露，尽到了如实👬告知的义务，只是📝因为涉及家庭不幸，才没有详细说明。而且妻子是在楼🐃道死亡，并非在室内，所以涉案房屋并🍽非“凶宅”。　　经法院调查，王先生的妻子😜与岳父在家中💵发生口角并扭打，之后岳父💎在楼道内持锐器击打女🛌儿致其死亡。　　法院审理后认为，王先🤓生的妻子虽未在涉案房屋内死亡，但该事件✅与涉案房屋存在较大联系，进而可能影响一般🌑大众对该房屋的评价。王先生🐊应在签订合同时对上🕍述情况进行披露，但其仅对🐤楼道内发生意外事件🤞进行披露，隐瞒该事件🥒与涉案房屋的关系，主观上具有误🐧导张先生的故意。法院认为，涉案🛎房屋买卖合同不宜继续履行，判决解除合同，王先生返还定金及首付💾款共计120万元。　　释疑　　合🔵同没有约定是否就不用告知　　记者采访发现，一旦发生“瑕疵房”纠纷，卖房人和🧖中介公司都不约而同拿🏂着合同约定来辩解，有的说合同里😡没有约定发生🔫火灾是需要告知的情节，因📬而未主动告知不算故意隐瞒；有的说合同🕝里约定的“凶宅”是房屋本体内发生⛄人员非正常死亡，在♋隔壁或楼道里发生死亡事件，房子不算“凶宅”，无需特别告知。　　记者查询✨二手房屋买卖合同条款发现，除了对查封抵押、租赁状态、有无设立居住权等可🔽能影响房屋使用⬆的情况进行了清晰约定之外，还对“凶宅”和漏水问题🍫设计了专门的告😿知承诺条款。对于漏水问题，甚至具体到是🔕否漏水、曾经漏水的区域、是否已👻经修复以及未告知😓的违约责任等。但是，对于是否发生过火灾、电路是否出现过🛬故障等问题，合同条🥈款却没有提及，对“凶宅”的界定也仅限于🥈房屋本体出现非正常死💽亡。　　这样的告知“盲区”，让房主自认为“合同无约定即可⛑不告知”。在没有明确要🐍求的情况下，房主为了将💵房屋出售甚至卖个好价🙃，不主🆘动告知瑕疵也就不奇怪了。　　东城法院民一庭副庭🌻长刘杰告诉记者，根据法律规定，出卖人对出卖标的物负🧦有质量瑕疵担保责任🤟和权利瑕疵担保责任，但部分房主心💫存侥幸或刻意隐瞒。　　“在房屋买♟卖过程中，卖方提供房屋准确、完整、真实的😷信息是其应尽的基本义务，买方只有🏋在获得充分、全面信息的基础🐂上才能作出♉是否购买的决策。根据民法典的诚⏮信原则，出卖方有义务向买受人🏁如实告知✒房屋重大质量瑕疵。”刘杰告诉记者，像房屋曾发生火🍜灾、存在严重噪音等🔛问题就🥔属于影响交易😕决策的重要事实，也🖐会对房屋使用价值和市场🍲价值产生影响，即🆔便合同未明确约定，卖房人💍也应当如实告知。另外，即便死亡地点不在🐵屋内，只要与房屋紧密相关，可能会严重影🌽响买房人的心理和房🛳屋价值的，也属于需要😙告知的重要事实。　　刘杰表示，当卖房人没有📨告知重大瑕疵时，买房人可以选🕚择通过违约责任🛹主张赔偿；达到一定的🙀严重程度，也📼可以选择解除合同，退款退房。　　建议　　中介应建立📒房屋背景核查机制　　因房主🖥隐瞒重要瑕疵而被一同起诉，中介公司往往大😂呼冤枉：要🗽么说已经带客户实地看房了，瑕疵无法发现；要么称🛷相关瑕疵难以核实或❕不在合同约定的承诺告知🥕范围。但是，法院的判🤴决都认定中介未履责，应退还部分费📄用，这给中🍴介机构敲响了警钟。　　东城法院民一庭副👭庭长王亮告🏏诉记者，虽然有的房主隐瞒🆒瑕疵不能完全认为是🖊中介责任，但房屋交易具有“信息不对称”特点，中介机构♍应充分发挥专业优势，建立房屋背景核🐒查机制，尽到注意义务，充分了解相关信🌯息并告知买方。　　“比如在实地看房时，发现新粉🐤刷的痕迹，作为专业中介人🌘员就应该警惕，必须仔细问明缘👏由。漏没漏过水、着没着过火、楼里有没👨有发生过非正常死亡等情况，即使房主隐瞒，邻居也可能知道，还可以向公安机关、消防部门、居委会、物业🧠公司等相关单位询问了解。”王亮说，中介📌公司既可以针对漏水问题设计详细📛的告🧠知和承诺条款，也可以去🛎派出所协助查询户口情况，对于其🦑他的房屋瑕疵，也要应问尽问、应查尽查，规范调查流程，通过督促卖房人🌫作出🕣书面质量瑕疵承诺，以证明履行了🎈询问核查职责。　　“中介🚅机构作为居间交易方，通常情况下，具有高于普通人🕛的专业🛣知识和辨别能力，委托人基于对中介机🍯构的信赖订立中🤬介合同，其应承担符🚶合专业主体⏳要求的注意义务。”王亮说，中介公司仅以“肉眼可见”为标准履🔵行审查义务，难以满足🕷消费者合理期待。判决中介部分🛑退还居间费，既是对🛄行业规范的警示，也是对消费🍙者权益的平衡保护。　　提醒　　与房屋相😘关信息必须如实告知　　王亮表示，二手房👇买卖合同通常是制式合同，会概括性地🚑要求卖方承诺将可😚能妨碍房屋购买或正常🏙使用的情况💦如实告知买房人，但对房屋瑕疵🙄难以尽数列举。因此，为了避💘免发生争议，买卖双方📏可以通过🗼签订补充协议细化瑕疵💗告知项目。比如，将在买卖合同中🏭未列🔖明却有可能出现争议的火灾、电气故障、严重噪音，隔壁或单元内是🕶否发生过非正常🎗死亡事件🎵等瑕疵问题进行详细列举，并👺约定不如实告知的违约责任，以此促🖍使房主履行告知义务。　　“卖房人应🕥该遵循诚实信用原则，将与房🤩屋相关的重大信息如实告知买🙆家。”刘杰也指出，买卖双方应注🛴意在交易各环节固定、保留证据，比如告知购房需求、询问房屋瑕疵的💋聊天记录等。　　另外，虽然房主有💙重要瑕疵告知义务，但买房🎉人也应尽到足够的注意义务。比如小区附近显🐅而易见的高压线、垃圾处理厂、墓地等周边环境不🌁利因素已📶经客观存在，通过实🔁地看房就能够发现，买主也应该多加留意，不能过分苛责🧟房主不告知责任。　　(北京晚报记者 孙莹)立即行动：女神入行背🔍后原因原来如此！用户为何疯狂点击这条💤番号分类广告？。中新网8月18日电 据最高人民🎓法院微信公众号消息，为集中体现人民🖥法院通过监督、纠正违法👰行政强制行为，依法保护市场主体财👜产权和其他合法权益的司🛡法实践和成效，进一步防止同类行🔣政违法情形的🤟发生，最🍽高人民法院分两批发布涉🥈企行政强制典型案🛍例。本次发布的第二👳批5个案例，重点🏢体现涉企行政强制案件中，人民法院通过♐依法作出有利于实🈴质化解⛱行政争议的裁判，加大行政案件👅调解工作力度，多措并举增强🍎涉企行政争议化😝解实效，以确保党中央对👗民营经济发展的决策部署落到实处。涉企行政强制🔦典型案例(第二批)　　一、某中🌒药材行诉湖南省湘潭🛍市市场监督管理局扣押🌾财物及行政赔偿案　　二、某塑料制品厂诉河📭南省武陟🥁县詹店镇人🚯民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒有🥑限公司诉江苏省淮安市🌗清江浦区综合行政执😄法局强制拆除设施及行政赔偿案　　四、某文化传播公🚙司诉甘肃省定西市安定🍺区住房和城🤶乡建设局🐯强制拆除设施案　　五、山东省东营市🤾河口区市场监督😼管理局申⛷请强制执行某润滑🍘油科技有限公司案一、某中药材行诉🥏湖南省湘潭市市场监🐸督管理局扣押财物及行政🌗赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督👔管理局(以下简称湘潭市监局)对某中药材🐊行进行检查时，发现其在无药品😖经营许可证、医疗机构执业许💈可证、医疗机构制剂🐽许可证，亦未委托配置制👴剂的情况下，预先大量配置🏤无患者的处方药并用于销售🏧的违法行为。湘潭市监局对🥩相关物品予以扣押并⤵送至专业机构检测，后依据🐴检测结果认为🏄某中药材行涉嫌经营假药，遂🎋向公安机关移送了涉🎡嫌犯罪线索，但未将扣押的🔏药品移交。同年11月1日，湘🧐潭市监局再次对该药👣材行进行现场检查，扣押同类药品并👌制作了《实施行政强制🦉措施决定书》；其后于同年12月1日决定对📯两次扣押药品再🔯延长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行不🈴服诉至人民法院，请求判决确认湘🍎潭市监局的🦀扣押行为违法，并返还被扣押🦂的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖🕞区人民法院一审认为，湘🗣潭市监局在延长😚扣押期限届满后仍未作出处理，长期扣押涉🏻案物品远远超出法定扣押期限，违反了《中华人民共🍂和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于🏝涉案财物部分属于药品，湘潭市监局😑送检后检测出了非法👎添加化学成分，可能涉及公众身🐼体健康和用药安全，为坚持风险管理，落实严格的监管☔制度，由行🕶政机关制定方案作出妥🆗善处理更为适宜，故判决确认湘潭😟市监局扣押行为违法，并😙责令采取补救措施。某中药材行上诉后👫，湘潭市✒中级人民法院🈳二审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近✝平总书记对加🍳强食品药品安全监管的重⚫要指示。各级人民法院😺务必要严格落实，有效监🍯督相关部门依法履职，切实维护人民群众生命健🗡康权益。本案中，湘潭市监♎局依法决定扣押违规药品🌌，但扣押时间明🏠显超出法定期限，人民法院依法判决确💙认违法理据充分🍂；而在🐲对涉案药品的后续处置、某中药材行行💃为的性质尚无定🎷论的情形下，不判决行政机关返🍮还药品、而是责⬜令采取补救措施，亦符🍎合保护公众用药安全的需要。本案判决既压🌱实了行政不作为、乱作为的法律责任☕，支持了企业的合🦁理诉求；也对药品监🐾管部门的专业判断和执法权给🤖予了充分尊重，兼顾🖋了企业合法权益和社会公共利益。从后续情况看，双方当事人最🏬终达成和解意向，湘潭市监局销毁了⛱部分已发霉药品，某中药🧠材行加强了自身整改，当地政府也允许🤝其参与当地大⏸型中🤰药材产业园的建设和经营，纠🔆纷处理取得双赢🍨多赢共赢的效果。二、某塑料制品🧡厂诉河南省武陟🙇县詹店镇人民政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料😾厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑料制品🖌来料加工、销售。2022年8月10日，武🏮陟县詹店镇消防安😫全服务中心(以下简称镇😾消防中心)在消防检查⏫时发现，某塑料厂存在灭💢火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🍳消防隐患和违法🤫行为，遂下达《消防隐患责令改😮正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工🍻作人员😁还在某塑料厂电表🗒盒外部粘贴了封条。其后该厂💨被迫停电、生产经营中断。该厂不💲服诉至人民法院，请求判♒决撤销上述《消防隐患责令改👞正通知书》，责令镇🛃消防中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法院📑一审认为，镇消防中心属于武🆕陟县詹店镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以🚪自己的名义作出行♉政行为，应由镇⏯政府承担法律责任。涉案《消防隐患责令改正🔼通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂自🈲行改正的机会，也未告知该厂🌀享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确实存🎋在违反消🐔防法规定的行为，一审判决确认涉案《消防隐患责令改🍳正通知书》及查封🔠某塑料厂电表箱的行为违法，驳回💧某塑料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市💦中级人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为🌥有实施主体不具有行政主体👖资格或者👎没有依据等重大且明显违🌠法情形，原🆖告申请确认行政行为无效的，人民🐃法院判决确认无效。镇消防中💦心作为镇政府📝的内设机构并不具有相应❗的执法主体资格，其要求企业停业🛵整改也缺乏法律依据，构🥖成重大且明显违法，故判决撤🌖销一审判决，确认涉案《消防隐👰患责令改正通知书》及🤛查封电表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施相较其他🧖行政行为，对行政相对💴人合法权益〰的影响更大🌜且具有即时性，因此，法律对行🏉政强制措施实🍢施主体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措🍙施由法律、法规规定📊的行政机关在🕛法定职权范围内实施。行政强制💺措施权不得委托。行政♎机关应当严格依照法律规定行使职权，而😘不能为规避责任随意扩大相关内🔴设机构或⛹临时机构的职权范围，或🛬者违反法律规定委托实施强制措施。本案中，人民法院明确认🕓定，镇消🤠防中心系镇政府的内设机构，不具有😙行政主体资格，其以自🐎己名义责令停业整改🍒及实施查封行为，没有法律规范依据，故🐇确认其作出的通知书及查封⏺行为无效。且🔷即便镇政府自身，也🛷缺乏消防管理领域针对企业🏼财产的查封权乃至🙀责令关闭、停业⏩整改的处罚权。本案二🦐审判决有利于监督行政执法部门☝依法🔻保护各类经营主体产权📃和自主经营权，为其营造稳定的发👅展环境。另从后续🎾了解情况看，某塑料厂的相关损失🙉已另案依法获得赔偿，纠纷得以实质性解决。三、某传媒有限公司诉🍏江苏省淮🆙安市清江浦区综🎧合行政执法局⬆强制拆除设施及🤾行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江浦📑区综🏬合行政执法局(以下简称区综合👌执法局)向某传媒有限公司(以下简称🌯某传媒公司)颁发许可证，同意其设置楼顶广告牌🏻，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多🚯家公司签订户外广👺告制作发布合同，约定由该公🌫司制作并发布广告。2020年5月，当地🌏为创建全国文明城市，发文要🌤求拆除清江浦区楼🥝顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执💆法局对某传媒公🎭司作出公告，决定撤回🎥前述广告许可证。某传媒公司以其针🎅对上述公😓告已向人民🖨法院提起行政诉讼为由，向区综合执法🍹局申请暂缓拆除广告牌。2020年6月10日，区综🐴合执法局将某传媒公司🎱设置的楼顶广告🦑牌强制拆除。2021年3月24日，另案💧生效判决撤销了区综合执法局作⬅出的前述公🔘告中关于撤回行政许🥎可的内容。某传媒公🍉司对前述强拆行为不服🛳诉至人民法院，请求判决🖇确认区综合执法局🌵强拆行为违法、对广告牌恢复原状，并赔偿其因此产😁生的违约责任以📓及广告牌被拆🤧除期间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦🤦区人民法院一审认为，根据行政强⏱制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制🚦执行前🚦应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执🦂行决定等法定程序。本案中，区综🎦合执法局强制拆除某传媒🥁公司楼顶广告牌，未履行上述法定💋程序，其强拆行为违法。为🔑营造清朗城市公共空间、消除安全隐患，当🎑地对辖区内广告设置布局🦈进行调整，不再保留楼🐜顶商业广告，故某传媒公司要🛍求对广❗告牌恢复原状的诉请，客观上💿不具有可能性。但强拆行为导致某传👉媒公司的合😐法权益受损，区综合执法🥪局应当承担赔偿责任。因此，一审判🦊决确认区综合执法局强制拆除🏸广告牌行为违法，并赔偿某传⛏媒公司因强拆导致🙁的广告经营收入、广告牌拆除📇后的残余价值损失，以及合法🎶许可被撤回后应当给予的🤢合理补偿。该公司上诉后，淮安💓市中级人民法院二审以相同💦理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信🎎是优化营商环境的🏙重要基石，深化🍊政务信用建设对行政机关实施😥行政许可和😛行政强制提🍱出了更高的要求。行政许可作为一种🏫授益性行政行为，行政机关不得擅自改🛌变已经生效的🎷行政许可，确因客观情况发🍃生重大变化，为了公共利益的需💞要而撤回🌳已经生效的行政许可的，应当依法给予🕊补偿；更不应在未🐾依法履行补偿职🏔责的情况⛹下即迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法🤵局基于公共利👇益的需要决定撤回许可，但未🤭依法给予企业补偿，且属于🎟违反法定程序实施拆除，人民法院💌依法判决确认该强制拆除广⏭告牌行为违法并责令赔偿损失，切实保护了某传🔡媒公司的合法权🛺益。为实🗿现案件争议一次性、实质性解决，人民法院🤵作出赔偿判决的同时，一并考虑并处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公司诉🎳甘🍵肃省定西市安定区住房和📝城乡建设局强制拆除🚈设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有限公司(以下简称某传😻播公司)与定💢西市公路运输管理局(以下简称市🦓公路局)签订《定西市区公交站👠亭建设使用协议》，约定由该公司投🍒资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及🐿站牌并取得上述🕯站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先🗽后于2015年、2018年分两📰批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民🦗政府召开专题会议，决定由市公😴路局负责交通站点完🤼善等工作，定西市安🕠定区相关部门以及某传播🏞公司等企业做好🍰配合。该公司⛰与有关单位签🚶订协议承建、管理定西市🎮民主路以北至定西🖊经济开发区的新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市♐安定区住房和城乡建设🖋局(以下简称🔚区住建局)向某传播公💲司发送《责令改正🔂违法行为通知书》，以“未经依🙂法审批在定西市区设✨置的所有公交车候车亭不符🍄合规范和标准，年久失修、影响市容🔉市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作💐日内自行拆除，否则将依法强制🧥拆除。因该公司未实施🍽拆除，区住建局于📅同年7月21日强制拆除公交🔜站亭39个及站牌124块。该公司不服诉至人民👧法院，请求判决🥕确认区住建局的强制拆除行💞为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法院一审🔞认为，某传播公司经定💃西市相😩关部门同意，签订协议后修建涉🚆案公🌒交站亭及站牌，已取得🖱特许经营权，建成后运营多年，相关🛠部门并未对是否批🛴准及是否符合规范及标准提🥤出异议。区🐕住建局以其未经审批且不🔦符合规范和标准，影响行人正常通行为由🌒，作🤝出责令限期拆除的通知，没有事实根据👄和法律依据；该局进而在没有🔶依法补偿，未履行催告及作🥜出强制拆除决定的🤠情况下，强制拆除涉➰案设施，不符合法🔁定程序，故一审判决🛫确认区住建局强制拆除涉☝案公交站🦒亭及站牌的行为违法。双方当事人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的信赖⭕利益保护关乎企业😐发展信心。根据信赖🍳利益保护的原则，除非🚚涉及公共利益，行政机关一😮般不得擅自改变授益性行🈯政行为；如果确实出于公共利益🕋需要而收回该项权利，也应当依法弥🎮补受益行政相对人的信赖利益🎛损失。无视信赖利⬛益的保护直接实施🤘行政强制行为可能🏷构成违法。本案中，某传播公司🗨与市公路局签订协议，投资修建公🎀交站亭及站牌，并实际运📧营多年，区住建局即便🔖认为未♟经其审批且不符🏴合规范和标准，也应当遵循法🚛定程序作出处理，充分考虑在😬先行政行为所形成的⛩信赖利益保护；人民法院针对区🕢住建局在未依📣法补偿、未履行催告、未作出决🌀定情形下实施的🦁强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传播公司⚓合法权益，还有利于促推地方政💗府及其部门统⚓筹政策制定与执行，健全协调配合机制，稳定经营主体预期，切实优化营商📯环境。在🈵后续行政赔偿案件中，某传播公司的📺合法财🛴产诉求获得了人民法🍂院的有力支持，争议得以最终化解。五、山东省东营市河口区🏚市场监督管理局申请强🏑制执行某润滑油科技🍆有限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油🎶科技有限公司(以下简称🛬某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司🅿网站宣传🏡页面自称是一家“专业从事润滑🌿油脂产✏品研发生产和销售、服务的高👐新技术企业”。东👓营市河口区市场监督管理局(以下简称区市🐅监局)执法人员接🤸到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技🐅术企业认定管理工作网”并经📬东营市河口区科技局确认，认定该公司并非高🔢新技术企业。其后，该公司认识到错误后及时删💱除了网站上的不实内容👠。区市监局于2023年6月以该公🥫司违反反不正当竞争法🛥第8条第1款的规定，但鉴于能主动💎消除危害🧢后果可予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公🐈司收到行政👉处罚决定后，在法定🍄期限内未申✂请复议和提起诉讼，也🐓未履行缴纳罚款义务。区市监局经依🗝法催告后，申请人民法院强📡制执行该🐿处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市💂河口区人民法院在审⬇查过程中，向区市监局发🥓出司法建议，依据🧞行政处罚法第33条第1款、第3款有关🚙不予行政处罚🏕情形的规定，建议🎿该局对某润滑油公🥧司不予行政处罚；同时通过教育、督促等😹方式对该公司加强指导，助力小微👝企业健康成长。区市监局接受🏀了司法建议，主动撤回强制执🐖行申请，人民法🙁院裁定准予撤回。其后，区市监局🗄作出不予行🛋政处罚决定书，指导该公司重视💜对相关👃法律法规的学习，落实企业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政🤘处罚法、行政强制🛄法和行政诉讼法的🤟规定，行政机关🎢申请人民法院强制执📯行行政行为的，尽管相对人对该🚑行为未申请复议或🤰者提起诉讼，但🛺人民法院仍应当进行💑合法性审查。对中小企业实施行政☕处罚和行政强制，尤其要💶遵循适当性原则的要求，坚持处罚与教🐳育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公🏌司成立不到半年，从被人📝举报虚假宣传之日至区🕥市监局处罚之时🦄尚未正式开展生产经营，且🙈该企业官网浏览人数极少，同时考虑到在企🚿业尚未获得收益的情🌃况下，若裁定🥛准予强制执行涉案😇处罚决定会对企业后🍼续发展产生较大负面🤼影响。人民法院据🤡此通过司法建议方式，联动区🤷市监局对该公司不📢予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对其💄加强指导，助力小微企🤰业健康成长。区市🔴监局接受了司法建议，促👃成本案依法妥善处理，实现了政治😬效果、社会效果和法😑律效果的有机统一。

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（青岛日报／观海新闻记者 宮部涼花）